Während KI weltweit immer mehr an Bedeutung gewinnt, nimmt der EU AI Act als Vorreiter für gesetzliche Rahmenbedingungen im Bereich der verantwortungsvollen KI eine bekannte Führungsrolle ein. Dennoch haben die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich – zwei der führenden Nationen bei der Einführung von KI – bisher keine vergleichbaren Gesetze offiziell verabschiedet, obwohl die USA den größten KI-Marktanteil halten und das Vereinigte Königreich über die größte Anzahl an KI-Startups in Europa verfügt. Angesichts einiger jüngster Entwicklungen in beiden Ländern ist jedoch davon auszugehen, dass diese Möglichkeiten in den kommenden Monaten Realität werden könnten.

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Der aktuelle Status von KI in den USA und Großbritannien

Mit einem geschätzten KI-Marktanteil von 90,4 Milliarden US-Dollar* belegen die USA weltweit den 1. Platz bei KI-Skalierung, Talenten, Infrastruktur, Forschung, Entwicklung und kommerziellen Möglichkeiten. Die USA gelten als Zentrum für KI-Innovation und -Entwicklung, in dem Unternehmen wie OpenAI und Nvidia neben Branchengrößen wie Google und Microsoft Pionierarbeit leisten. Dieser innovative Sektor hat die US-Tech-Kultur durchdrungen und nimmt eine Vorreiterrolle ein. Was die Akzeptanz von KI-Regulierungen betrifft, stellt die EIU, die Forschungs- und Analyseabteilung des Economist, fest, dass die „USA schon immer Innovationen gegenüber Regulierungen bevorzugt haben und es vorziehen würden, wenn der Markt seine eigenen Prinzipien zur Selbstregulierung einführt“. Dieses Konzept wird durch den KI-Wettlauf mit China gestärkt und durch einzelstaatliche Zuständigkeiten durchgesetzt. Bisher wurden daher nur punktuelle Regelungen gefördert, jedoch kaum verbindliche Maßnahmen ergriffen.

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Das Vereinigte Königreich hat sich als führende Nation in Europa einen großen Anteil am KI-Markt gesichert und belegt europaweit den 1. und weltweit den 4. Platz im Gesamtvergleich. Man könnte argumentieren, dass die Nähe zur EU die jüngsten Bemühungen um eine KI-Regulierung inspiriert hat, doch das Land hat bisher noch keine schlüssigen Maßnahmen offiziell vorgelegt. Sara Cardell, CEO der britischen Wettbewerbs- und Marktaufsichtsbehörde (CMA), betonte die Bedeutung eines proaktiven Eingreifensund erklärte: „Die Geschwindigkeit, mit der KI Teil des Alltags von Menschen und Unternehmen wird, ist dramatisch. Diese Technologie hat das echte Potenzial, die Produktivität enorm zu steigern und Millionen alltäglicher Aufgaben zu erleichtern – aber wir dürfen eine positive Zukunft nicht als selbstverständlich voraussetzen.“

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_{* = Basierend auf den weltweiten Bruttoausgaben laut IDC AI Spending Guide, multipliziert mit dem Marktanteil der Vereinigten Staaten laut Globe Newswire 2022}

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Großbritannien, die Entwicklung von Regulierungen und der AI Safety Summit

Zu den bedeutendsten Entwicklungen in der jüngsten KI-Gesetzgebung zählt der AI Safety Summit in Großbritannien, der am 1. und 2. November im Bletchley Park stattfindet. Im Mittelpunkt stehen die Risiken, die durch KI-Systeme entstehen oder verschärft werden, sowie die daraus resultierenden Gefahren. Darüber hinaus hat die britische Regierung fünf spezifische Ziele für die Veranstaltung festgelegt, bei der wichtige Länder mit führenden Technologieunternehmen und Experten aus der Wissenschaft zusammenkommen. Diese Ziele umfassen:

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1. Ein gemeinsames Verständnis der Risiken durch Frontier-KI und die Notwendigkeit zu handeln;

2. Ein zukunftsorientierter Prozess für die internationale Zusammenarbeit bei der Sicherheit von Frontier-KI, einschließlich der Frage, wie nationale und internationale Rahmenbedingungen am besten unterstützt werden können;

3. Angemessene Maßnahmen, die einzelne Organisationen ergreifen sollten, um die Sicherheit von Frontier-KI zu erhöhen;

4. Bereiche für eine mögliche Zusammenarbeit bei der KI-Sicherheitsforschung, einschließlich der Bewertung von Modellfähigkeiten und der Entwicklung neuer Standards zur Unterstützung der Governance;

5. Aufzeigen, wie die sichere Entwicklung von KI dazu beitragen kann, KI weltweit zum Wohle aller einzusetzen.

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Während Großbritannien die Weichen für konkrete gesetzgeberische Maßnahmen stellt, ist davon auszugehen, dass der Konferenz bald entsprechende Regulierungen folgen werden. Parallel zu diesem Treffen hat die CMA ihre eigenen Prinzipien für eine verantwortungsvolle KI-Entwicklung dargelegt. In ihrem Bericht vom September 2023 skizziert sie Grundsätze in den folgenden Schlüsselbereichen:

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- Rechenschaftspflicht: Entwickler und Anwender sind für die Ergebnisse verantwortlich, die den Verbrauchern bereitgestellt werden;

- Zugang: Sicherstellung eines dauerhaften Zugangs zu wesentlichen Ressourcen ohne unnötige Einschränkungen;

- Vielfalt: Förderung einer nachhaltigen Vielfalt an Geschäftsmodellen, einschließlich offener und geschlossener Ansätze;

- Wahlfreiheit: Unternehmen ausreichend Möglichkeiten bieten, um zu entscheiden, wie [Foundation Models] (FMs) effektiv genutzt werden können;

- Flexibilität: Die Flexibilität ermöglichen, bei Bedarf zwischen verschiedenen FMs zu wechseln oder mehrere gleichzeitig zu nutzen;

- Fairness: Unterbindung wettbewerbswidrigen Verhaltens, einschließlich Selbstbevorzugung, Koppelungsgeschäften oder Bündelungen;

- Transparenz: Bereitstellung von Informationen für Verbraucher und Unternehmen über die Risiken und Grenzen von KI-generierten Inhalten, um fundierte Entscheidungen zu ermöglichen.

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Ein möglicher Beginn der KI-Regulierung in den USA: Überparteiliche Unterstützung

Wie bereits erwähnt, könnten die USA durchaus auf eine gerichtliche Umsetzung von Gesetzen zur Bekämpfung von KI-Risiken setzen. Bei dieser Struktur könnten schwerwiegende Vorfälle jedoch zu spät eingedämmt werden. Infolgedessen hat ein kürzlich von dem stellvertretenden Minderheitsführer im Senat, John Thune (R-SD), und der Senatorin Amy Klobuchar (D-MN) eingebrachter Gesetzentwurf überparteiliche Unterstützung gefunden. Wie Politico berichtet, wird der Entwurf „Unternehmen dazu verpflichten, die Auswirkungen von Systemen der künstlichen Intelligenz zu bewerten und die Sicherheit von Systemen, die als besonders riskant eingestuft werden, selbst zu zertifizieren“. Im Gegensatz zu einem zuvor debattierten, „rigorosen“ Gesetzentwurf zeichnet sich diese Regelung durch ihre moderate Ausgewogenheit aus. Zudem kommt Unterstützung von führenden Unternehmensvertretern: Ryan Hagemann, KI-Politikexperte bei IBM, bezeichnete ihn als „das umfassendste Gesetz, das derzeit vorliegt.“

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Parallel dazu hat das Weiße Haus kürzlich 8 zusätzliche KI-Sicherheitsverpflichtungen von führenden KI-Unternehmen (Adobe, Cohere, IBM, Nvidia, Palantir, Salesforce, Scale AI und Stability) erwirkt. Diese Verpflichtungen unterstreichen den US-Ansatz eines „selbstregulierten Marktes“, bei dem Unternehmen eher durch Stakeholder-Interventionen als durch verbindliche Vorschriften motiviert werden. Die Vereinbarung konzentriert sich auf die Stärkung von KI-Sicherheit, Schutz und Vertrauen, wobei sich die Mitgliedsunternehmen zu Folgendem verpflichten:

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1. Sicherstellung der Produktsicherheit vor der Markteinführung, unterstützt durch unabhängige Experten;

2. Entwicklung von Systemen mit höchster Priorität auf Sicherheit durch starke Schutzmaßnahmen und Implementierung durch Dritte;

3. Gewinnung des öffentlichen Vertrauens durch robuste technische Mechanismen und Transparenz, um das Risiko von Betrug und Täuschung zu minimieren.

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Derzeit haben die USA das Trustworthy & Responsible Artificial Intelligence Resource Center des NIST sowie denBlueprint of the AI Bill of Rights ins Leben gerufen – beides Schritte in Richtung KI-Regulierung, jedoch lediglich auf freiwilliger und beratender Basis.

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Was bedeutet das nun für die KI-Sicherheit?

Angesichts dieser Entwicklungen, insbesondere in den kommenden Monaten während des britischen AI Safety Summit und der fortlaufenden parteiübergreifenden Diskussionen in den USA über die nächsten Schritte des KI-Risikomanagements, positioniert sich Calvin Risk als verlässlicher Partner für regulatorische Lösungen. Mit unserer Expertise in der Vorbereitung von Unternehmen auf die Einhaltung des EU AI Act freuen wir uns darauf, unser Angebot auf die US- und UK-Märkte auszuweiten. Wir unterstützen Unternehmen dabei, durch unsere quantitative Plattform, die einen ganzheitlichen Ansatz zur Bewertung von Anwendungsfällen für Ihr KI-Portfolio verfolgt, Spitzenleistungen im Bereich Responsible AI zu erzielen.

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